EPAH objavio nacionalne pokazatelje energetskog siromaštva


Dijagnoza je jedan od ključnih koraka u rješavanju problema energetskog siromaštva u državama članicama EU-a, i to pomoću pravilne identifikacije energetski siromašnih kućanstava i praćenja razina ranjivosti.

Europska komisija naglašava energetsko siromaštvo u trenutnim strategijama politika i zakonodavnim okvirima kao ozbiljan društveni problem koji treba hitno riješiti, stoji u novom EPAH-ovom izvješću. Da bi se dijagnosticirala potencijalna situacija energetskog siromaštva, potrebno je izmjeriti ga na temelju pokazatelja koji mogu pouzdano i učinkovito obuhvatiti njegove različite aspekte.

Proces dijagnoze neizbježno oblikovan kontekstom

Značajna raznolikost pokazatelja i metoda mogu se primijeniti za proučavanje složenog i višedimenzionalnog problema kao što je energetsko siromaštvo. Proces dijagnoze neizbježno je oblikovan kontekstom, dostupnim podacima i pokazateljima odabranim za provođenje analize kao je bilo opisano u Priručniku EPAH: Vodič za razumijevanje i rješavanje energetskog siromaštva.

Dostupnost podataka i odabir odgovarajućih pokazatelja postaju sve relevantniji na europskoj, nacionalnoj i lokalnoj razini. Europska komisija je 2019. godine dala mandat državama članicama da procijene energetsko siromaštvo na svom teritoriju i procijene brojnost energetski siromašnog stanovništva u kontekstu svojih nacionalnih energetskih i klimatskih planova (NECP-ova).

Države članice dužne su predložiti mjere i politike za ublažavanje energetskog siromaštva, ako se ono smatra teškim društvenim teretom. EU Energy Poverty Advisory Hub (EPAH) fokusiran je na istraživanje i prikupljanje znanja i prakse o ovoj temi na podnacionalnoj i lokalnoj razini. Projekt je već razvio ATLAS koji objedinjuje preko 200 europskih inicijativa i projekata koji su usmjereni na rješavanje energetskog siromaštva na lokalnoj razini u različitim fazama dijagnoze, planiranja, provedbe i procjene utjecaja.

Skup od 24 inspirativna slučaja koji pokrivaju raznolik niz inicijativa i zemljopisnih područja istaknut je u izvješću „Suzbijanje energetskog siromaštva kroz lokalne akcije ‒ Inspirirajući slučajevi iz cijele Europe”, upravo kako bi se inspiriralo lokalne vlasti. Tim EPAH-a također je izradio izvješće “Uvođenje istraživanja energetskog siromaštva u lokalnu praksu – Istraživanje analize subnacionalne razine”, pregled istraživačkih članaka koji se fokusiraju na lokalnu procjenu i pokazatelje energetskog siromaštva u različitim geografskim kontekstima, s ciljem prikupljanja važnih saznanja za lokalne vlade kako bi uspostavile i započele svoje zadatke dijagnoze.

Paralelno s tim, Sporazum gradonačelnika za klimu i energiju u Europi (CoM) pokrenuo je skup o energetskom siromaštvu, učvršćujući predanost općina u rješavanju problema energetskog siromaštva kako bi se osigurala pravedna tranzicija. Vijeće ministara pruža smjernice i potporu lokalnim vlastima u njihovim nastojanjima da ublaže energetsko siromaštvo, po mogućnosti u kombinaciji s postojećim klimatskim akcijskim planovima.

Zajedno s EPAH-om i Zajedničkim istraživačkim centrom (JRC), Vijeće ministara predložilo je okvir temeljen na skupu pokazatelja, kombinirajući nekoliko makropodručja za analizu učestalosti energetskog siromaštva.

U ovom izvješću, EPAH usmjerava pozornost na makro pokazatelje i kako oni mogu pomoći državama članicama i drugim razinama agencija u njihovim nacionalnim strategijama i politikama, boljem razumijevanju problema i postavljanju uvjeta za planiranje i provedbu mjera za smanjenje energetskog siromaštva. Oslanjajući se na prethodni rad koji je proveo Opservatorij EU za energetsko siromaštvo (EPOV), bivša inicijativa EU-a koja je trajala od 2017. do 2020. godine, EPOV je istaknuo skup pokazatelja za analizu energetskog siromaštva, svrstavajući ih u dvije kategorije: primarne, ako izravno utječu (izazivaju) na energetsko siromaštvo, i sekundarni, ako su trebali pomoći u karakterizaciji okolnosti koje dovode do situacije ranjivosti.

Ovi su se pokazatelji uglavnom temeljili na skupovima podataka Eurostata i podacima nacionalnih anketa o potrošnji kućanstava, s ciljem mjerenja energetskog siromaštva u njegovoj višedimenzionalnosti u različitim nacionalnim kontekstima. Ovaj rad temelji se na pregledu informacija, uvidima i ažuriranju pokazatelja od strane tima EPAH (2022.).

Cijelo izvješće pronađite OVDJE.